Эффективность инновационного проекта общественная

(социально-экономическая) — показатель, отражающий последствия реализации проекта для общества в целом. В дополнение к показателю коммерческой эффективности при его расчете учитываются перераспределительные, косвенные и внешние эффекты.

Перераспределительные эффекты по своему определению предполагают, что при оценке с точки зрения общества в целом общая сумма используемых и получаемых средств остается неизменной. Поэтому при оценке общественной эффективности проекта из выгод и затрат по проекту необходимо исключить соответствующие составляющие, связанные с перераспределением. Прежде всего это относится к налогам.

Косвенные эффекты связаны с выгодами и затратами для экономических субъектов, не являющихся непосредственными участниками данного проекта (вне институциональных рамок проекта). В отличие от внешних, косвенные эффекты учитываются в условиях рыночных взаимодействий, но за пределами проекта. Косвенные выгоды возникают у потребителей продукции, производимой в проекте, по цепочке межотраслевых связей первого, второго, третьего и более высоких порядков. Косвенные эффекты проекта определяются разностью косвенных эффектов в ситуации «с проектом» и косвенных эффектов в ситуации «без проекта».

Внешние эффекты представляют собой выгоды и затраты, которые сопровождают осуществление проекта, но не включаются в цену товаров на рынке. В качестве положительных внешних эффектов могут рассматриваться, например, синэнергетические эффекты и соответствующая экономия на масштабе (внешняя экономия) в результате повышения конкурентности рыночной среды и увеличения человеческого капитала. В качестве примера отрицательных эффектов можно привести загрязнение окружающей среды. Сложность количественной оценки этих эффектов (измерения соответствующих положительных внешних эффектов в денежном выражении) приводит к необходимости детального представления инновационного характера производимой продукции и используемых технологий через качественные показатели. Для оценки внешней экономии целесообразно проводить вариантные расчеты с применением методов анализа устойчивости при соответствующем изменении проектных выгод и затрат.

Кроме того, при оценке общественной эффективности учитываются эффекты от изменения цен для потребителей при использовании продукции, производимой в рамках проекта (сопоставление затрат и выгод с использованием «теневых» цен), а также эффекты перераспределения ресурсов между частным и общественным секторами экономики и взаимосвязи между поколениями (социальная ставка дисконтирования).

При оценке общественной эффективности инновационных проектов наиболее существенное влияние оказывают перераспределительные и косвенные эффекты.

Количественная оценка общественной эффективности инновационных проектов осуществляется на основе денежных потоков и ставки дисконтирования, скорректированных по сравнению с соответствующими показателями для анализа коммерческой эффективности. При корректировке денежных потоков учитываются дополнительные перераспределительные и косвенные выгоды, а также связанные с их получением затраты.

На основе скорректированных денежных потоков рассчитывается вся система показателей общественной эффективности инновационных проектов по формулам, аналогичным для оценки коммерческой эффективности.

Для социальных эффектов, допускающих денежную оценку, формируются соответствующие денежные потоки. Учет этих дополнительных социальных выгод и затрат позволяет определить суммарную величину общественной и социальной эффективности инновационного проекта.